又是一年全國兩會后，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記、兵團(tuán)黨委第一書記、第一政委馬興瑞留京，拿下央企的意向書，并且，此次簽約的央企全部為電力央企！

 五年投資脈絡(luò)梳理，簽約金額超萬億

 2021年9月10日，中央企業(yè)援疆工作會議暨國資央企助力新疆高質(zhì)量發(fā)展會議在烏魯木齊召開，此次會議展示了國資央企“十三五”時期援疆建疆成就，也拉開了往后4年中央企業(yè)援疆興疆的投資序幕。

 會上，國資委同自治區(qū)人民政府、兵團(tuán)分別簽署了《“十四五”時期合作備忘錄》，自治區(qū)人民政府、兵團(tuán)同中央企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中央企業(yè)同自治區(qū)、兵團(tuán)有關(guān)國有企業(yè)及地州市簽訂了項目合作協(xié)議。根據(jù)央企與新疆簽署的“十四五”戰(zhàn)略合作協(xié)議顯示，13家央企計劃在新疆投資超萬億元，創(chuàng)歷史最高水平。

 簽約6個月后，在2022年全國兩會閉幕的次日，馬興瑞便留在北京出席了新疆與中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆懇談會暨項目合作協(xié)議簽約活動。在這次活動上，新疆與11家央企達(dá)成38個重點項目合作，總投資規(guī)模達(dá)6117億元。簽署的17個協(xié)議涉及的項目和領(lǐng)域，都是事關(guān)新疆高質(zhì)量發(fā)展的重點，其中，2022年計劃完成投資1086.2億元，主要涉及石油化工、煤電煤化工、清潔能源、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

 此次簽約后的當(dāng)月底，新疆自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會便組織召開了落實簽約項目推進(jìn)會，并成立了協(xié)調(diào)服務(wù)央企工作小組，以常態(tài)化推進(jìn)中央企業(yè)在疆項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

 因此，在2022年和2023年間，央企持續(xù)加大項目建設(shè)與投資額度，先后有38家中央企業(yè)在疆投資興業(yè)，實施各類項目199個，累計完成投資4140億元。其中，國家電網(wǎng)、華電集團(tuán)、國家能源投資集團(tuán)等企業(yè)聚焦新能源大基地項目、抽水蓄能電站項目等，完成投資1800億元。

 時間到了2024年，在全國兩會閉幕的當(dāng)天下午，新疆與國資委在北京又召開了一場更深層次的會議——中央企業(yè)以產(chǎn)業(yè)援疆帶動就業(yè)工作推進(jìn)會。國資委黨委書記、主任的張玉卓在會上表示，支持新疆發(fā)展、支援新疆建設(shè)，國資央企責(zé)無旁貸、義不容辭。因此，2024年至2026年，央企擬在疆投資項目133個、涉及金額近7000億元；為新疆當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造更多勞動就業(yè)機會，2024年至2026年預(yù)計實現(xiàn)在疆新增招聘員工3.2萬人。

 到了2024年下半年，為了共商新一輪央地互利合作發(fā)展大計，25家央企齊赴新疆，參加在喀什舉行的中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆推進(jìn)會，并均與自治區(qū)和兵團(tuán)簽署合作意向書，涉及簽約項目183個。這次，在簽約的25個央企中，電力央企數(shù)量高達(dá)10個，分別為國家能源集團(tuán)、中國華電、國家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)、中國電建、大唐集團(tuán)、中廣核、國家電投、中國能建，此外，中國綠發(fā)和中煤集團(tuán)也涉及了大量的電力開發(fā)投資業(yè)務(wù)。

 最近的一次，便是開篇提到的今年兩會閉幕次日，新疆與18家央企在北京舉行的產(chǎn)業(yè)興疆重點項目2025年投資推進(jìn)會。馬興瑞在會上明確表示，要加快把新疆能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

 因此，此次簽約企業(yè)全部為電力央企——中核集團(tuán)、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、國家電投、東方電氣、中國電建與自治區(qū)和兵團(tuán)簽下項目合作意向書，涉及項目54個，預(yù)計在疆完成產(chǎn)業(yè)投資超1300億元，涵蓋能源、新型儲能、智算中心、裝備制造等領(lǐng)域。

 資源優(yōu)勢潛力巨大，電力央企成主力

 在我國大力推進(jìn)“沙戈荒”新能源大基地的背景下，新疆的地理優(yōu)勢再一次凸顯。

 新疆的總面積達(dá)到166.49萬平方公里，沙漠和戈壁就占到了43%以上，開發(fā)潛力巨大。此外，新疆還擁有著豐富的煤炭資源和存量火電裝機，為“沙戈荒”新能源大基地提供了調(diào)峰空間，也為新的調(diào)峰煤電項目的建設(shè)提供了天然的燃料來源。

 4年前新疆發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要就提出了要建設(shè)“三基地一通道”，即國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、國家大型煤炭煤電煤化工基地、國家新能源基地和國家能源資源陸上大通道。再疊加近幾年的“沙戈荒”基地規(guī)劃，新疆又落地了古爾班通古特沙漠基地、天山北麓戈壁基地和塔克拉瑪干沙漠基地等“沙戈荒”新能源大基地規(guī)劃，新疆規(guī)劃的能源開發(fā)空間龐大。

 基于自身的能源資源優(yōu)勢，以及國家、自治區(qū)政府、兵團(tuán)和國資委的支持和推動，電力央企投資熱度和力度空前，去年下半年和今年，與新疆簽約的電力央企已經(jīng)涵蓋了兩核、國家電網(wǎng)、六大發(fā)電、兩建、一大裝備12家之多，電力央企自身的新能源裝機規(guī)模和能源開發(fā)建設(shè)能力也得到大幅提升。

 譬如，中核集團(tuán)便趁著援疆興疆之勢，新能源開發(fā)裝機實現(xiàn)大跨越。中核集團(tuán)新華莎車100萬千瓦光儲一體化電站于2023年6月30日并網(wǎng)，刷新了當(dāng)時新疆光儲一體化電站單體裝機容量紀(jì)錄；新華烏什50萬千瓦/200萬千瓦時構(gòu)網(wǎng)型儲能項目于2024年6月30日前全容量并網(wǎng)；新疆兵團(tuán)第一師阿拉爾2GW光伏基地項目（一期）于2024年11月30日并網(wǎng)，為中核集團(tuán)單體投運光伏項目容量創(chuàng)造了新紀(jì)錄。這此過程中，中核集團(tuán)非核綠色能源的戰(zhàn)略實施主體——新華發(fā)電實現(xiàn)了從MW級到GW級的大跨越，資產(chǎn)破千億、在運裝機規(guī)模破千萬千瓦。

 三峽集團(tuán)則為了開發(fā)“沙戈荒”新能源大基地，調(diào)峰煤電投資規(guī)模甚至在去年超過了部分傳統(tǒng)火電投資央企，譬如，三峽集團(tuán)在塔克拉瑪干沙漠基地中就配置了6臺66萬千瓦的火電機組用于調(diào)峰。

 而為了新能源基地電量能夠外送，國家電網(wǎng)也在加快電網(wǎng)建設(shè)布局。目前，“疆電外送”第三通道建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，第四通道正加緊建設(shè)，第五通道也正在謀劃。

 根據(jù)華能新疆能源開發(fā)公司最新披露的信息顯示，2025年，華能新疆計劃在新疆開工建設(shè)新能源項目超8GW。國家電投則透露，其所屬企業(yè)在疆資產(chǎn)遍及全疆14個地市州，投運電力總裝機超1500萬千瓦，清潔能源裝機占比約90%，新能源裝機規(guī)模位居全疆前列，今年，雙方還將進(jìn)一步加大在哈密、塔城等地風(fēng)電、煤電一體化、風(fēng)光儲一體化項目的推進(jìn)力度。

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